管理首先是对人或人的行为的管理，管理的本质从某种意义上说是对组织成员在活动中的行为进行协调。
（1）管理对人的管理或对人的行为的管理。
管理者对事的目标是通过对人的管理来实现的，管理者的主要工作是选择对的人去做对的事情，并努力让这些人在做事情的过程中表现出符合组织需要的行为，决策目标的实现将是必然结果。
（2）管理的本质是对人的行为进行协调。
管理者之所以能对组织中不同成员的行为进行有效的协调，是因为他们和作为协调对象的组织成员的行为都具有一定程度的可预测性。实质表现为协调的管理活动要围绕着规则的设立、运行以及不断改进来组织展开。
（3）管理的科学性和艺术性。
管理活动的有效性在很大程度上取决于管理者能否艺术地运用以及在何种程度上艺术地运用那些科学的理论、手段和方法。
（4）管理的自然属性与社会属性。
管理是对组织中人的活动进行整合和协调。管理的自然属性要求具有一定社会属性的组织形式和生产关系与其相适应，同时，管理的社会属性也必然对管理的方法和技术产生影响。
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