美国很有钱,但在高等教育上,不仅不免费,学费还特别贵。
不少人觉得,作为发达国家,有点说不过去。而且学费那么贵,美国大学是不是靠学费就可以运营了。
其实,美国对大学提供的政府补助也不少。
高等教育很烧钱,美国大部分高校,如果仅靠学费,基本无法维持收支平衡,北大、清华也是这样。
今天我们就来聊一下这个话题。
美国到底有多少所大学,美国大学的办学资金究竟靠捐款、投资还是拨款?
一
在美国上大学,费用非常高,我看哥伦比亚大学的网站上,1学年仅学费就需要68000美元。
即使有学费减免,一年生活成本也得几万美元。
如果你是一名国际留学生,成功进入了麻省理工大学,第一年学杂费加住宿费用,大约是79546美元。
当然,麻省理工的名气足够大,光诺贝尔奖就拿了101个。很多家庭会认为,每年花10万美元上这样一所大学,可能从投资的角度看,也是值得的。
来源:麻省理工官网
来源:麻省理工官网
美国大学费用这么高,那么大学运营以及收入来源,是不是主要靠学杂费呢?
不完全是。
我们先来说说美国大学的基本情况。
美国大学数量非常多。目前统计的高等教育机构有5913个。10年前比现在还多,高等教育机构数量超过7000个。
2021-2022学年,授学位的高等教育机构一共有3542所,其中公立大学一共1550所,占比43.7%。
4年制大学一共2267所,其中
公立大学 725所
私立(非盈利)大学 1264所
私立(盈利性)大学 278所
2年制大学一共1275所,其中
公立大学 825所
私立(非盈利)大学 83所
私立(盈利性)大学 367所
2010-2022年美国大学数量变化情况
美国大学的收入来源,主要有几种:联邦补助、州和地方拨款、校友捐赠、学杂费、附属企业收入、投资、其他。
2020-2021学年,在全部授予学位的大学机构里面,4年制大学的收入是9260亿美元,2年大学的收入是670亿美元。
合计9930亿美元。
其中:
公立大学收入:5390亿美元;
私立(非盈利)大学收入:4380亿美元
私立(盈利性)大学收入:160亿美元
我们从下面这张图,可以很清楚地看到各类大学的收入来源情况。
大学收入来源情况
公立大学的资金来源:
16% 学杂费
12% 投资
40% 政府补助、合同、拨款
4% 附属企业
28% 其他
私立(非盈利)大学
19% 学杂费
46% 投资
9% 政府补助、合同、拨款
3% 附属企业
23% 其他
私立(盈利性)大学
93% 学杂费
0% 投资
2% 政府补助、合同、拨款
1% 附属企业
4% 其他
从上面这张表可以看到,私立(盈利性)大学,93%的收入来自于学杂费。公立大学、私立非盈利大学的学费,都不到收入的20%。
政府方向的资金,是公立大学最主要的收入来源;投资收益,是私立非盈利大学最主要的收入来源。
这里,我稍微解释一下。
政府补助金、拨款的区别。美国公立大学的管理、运营,都是州和地方教育部门来运营。
政府补助金主要是来自联邦,比如助学金,低收入家庭补助等。拨款,是州或者地方的财政资金。
所谓的附属企业,是指宿舍和食品等服务。
医院收入、教育活动的销售和服务收入等,这是“其他”收入。
这几年,美国大学有一个趋势,投资收入,尤其是非盈利的私立大学的投资收入增长最快。
前段时间,哥伦比亚大学很多学生发起了“露营”行动,支持加沙,当时大学生们有一个要求,哥大的基金,不能投以色列企业和科技项目。
很多大学都有这样的基金,通过投资收入来维持运营。
很多人说,某个企业或者个人,说要捐给某个大学多少钱,这个算在哪个类别里?
美国这边统计有点复杂。
如果是公立大学,私人赠款和合同,算在政府补助、合同、拨款这个里面。
如果是私立大学,算在其他收入这一项。
佩尔助学金在公立大学,它算在联邦拨款收入中,但在私立大学,它又在学杂费和辅助企业收入里面。
2020-2021学年不同类型大学的学杂费收入(平均每个学生)
在公立大学上巨额投入,主要是各州完成。
这里要先提一下美国教育部的角色,这个机构是1980年,由几个机构合在一起成立的。
美国大学都是州和地方教育部门管理,教育部不管,也管不了。它工作主要是援助低收入家庭、数据统计、推动教育公平。
联邦政府和教育部虽然管不了大学,对谁担任一所大学的校长没有权力干涉,甚至连大学教什么,也管不了。
但是,如果它发助学金,给大学生提供贷款,或者对学生贷款进行减免,这些工作,大学还是欢迎的。
联邦对大学的补助,一般是普惠性的,雨露均沾,有些资金援助,给公立大学,也会照顾私立大学。
甚至,私立非盈利性大学从联邦拿到的钱,比公立大学还要多。
但是在州和地方财政的拨款中,私立大学,就没法和公立大学同等待遇了。
总体上看,2021-2022学年,在公立大学一个全日制大学生身上,联邦投入8010美元,粥和地方投入13220美元,一共是21230美元。
非盈利的私立大学,联邦在平均每个学生补助10690美元,但州和地方拨款很少,只有750美元,合计11440美元。
来自政府方向的资金
这里面,私立(盈利性)大学比较扎心。大家看上面那张图,政府方向的收入是极少的。
最近10年时间,盈利性的私立大学,从联邦那里获得的补贴下降了69%,平均每个学生从1220美元降到380美元。
那什么是盈利和非盈利呢?
非盈利组织,我的理解是,它不是以赚钱为目的,大部分的利润,不能给股东分红,要继续投入到大学发展。
在税收、补助上,也都有政策性的支持。这并不是说,盈利性的私立大学教育质量就不好。
二
讲完了美国大学,我们再看来看看中国大学的一些情况。
从大学数量看,目前中国高等教育机构有3013个。和美国2年、4年制授学位大学数量(3542)差不多。
这里面:
普通本科学校 1239所
本科层次职业学校 32所
高职(专科)学校 1489所
成人高等学校 253所
中国大学大部分为公立学校,民办大学一共764所。
高等教育机构数量
不算行政人员的话,中国高等教育学校的全职专任教师为200.5万人。其中普通本科院校的全职老师最多,约131.86万人,校外兼职老师数量为45.33万人,外籍教师为1.92万人左右。
美国有多少大学老师呢?
授学位的3500多所大学,不算行政人员,一共有150万名老师,其中84.24万人也就是56%是全职,兼职66.52万人。
中国大学的师生比2020年有一个统计,普通高校生师比18.4:1,其中,本科院校17.5:1;高职(专科)院校20.3:1。
美国大学师生比:
私立(盈利性)大学:23:1
私立(非盈利)大学:10:1
公立(四年制)大学:14:1
中国全职教师数量
全职、兼职、外籍教师情况
中国大学和美国大学还有一个区别,是规模。
中国大学在校生,平均超过1.2万人。而美国,1000名学生以下的大学,有1341所,1000-4999人的大学有1463所,5000-19999人的大学有762所,20000人以上的大学有196所。
但是,58%的大学生,都进入了5000人以上的大学。
上面我们提到了美国大学的收入将近1万亿美元,那么,中国大学的每年的收入有多少呢?
中国教育部有一个全国教育经费执行情况统计公告,2022年,教育经费总投入为6.13万亿元。
其中,国家财政性教育经费为48472.91亿元。
这个国家财政性教育经费,主要包括一般公共预算安排的教育经费、政府性基金预算安排的教育经费、国有及国有控股企业办学中的企业拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费等。
很多人可能会觉得,政府对高等教育的投入这么多,大学收入主要来自公共资金。
好像也不是这样,我们以北大和清华这两所世界名校为例,来看看他们每年的资金,主要来自哪里。
来源:北京大学官网
来源:清华大学官网
北京大学2024年预算收入约为243.3亿人民币。
我看了一下:2024年一般财政拨款收入仅为48.7亿元,在全部的收入占比中,只有20%左右。
收入较高的是事业收入,78.6亿元,占总收入的比例为34.3%。
财政拨款好理解,就是财政当年拨付的资金。
事业收入,就是事业单位开展专业业务活动和辅助活动的收入,主要就是科研事业收入和学校收取的学费、住宿费。
北京大学的预算收入中,教育收费30.3亿元左右,在总收入中的占比也不高。
上级补助,就是非财政补助资金。其他收入,主要是捐赠收入、利息收入等。
清华大学2024年的预算收入约为385.7亿元,比北京大学要高。
其中,一般公共预算拨款收入为49.76亿元,事业收入为162.48亿元左右。其他收入约为69.6亿元,上一年结转103.6亿元。
从北大、清华的预算收入和支出表来看,资金来源是比较多的。
差别比较明显的是,美国非盈利的私立大学,在投资收入上的占比,明显更高一些。
来源:北京大学官网
好了,今天这个话题就聊到这里,已经看到这里了,就给点个赞吧,也欢迎大家在评论区留言。关注在中国生活了8年的美国小柏。
资料来源:美国教育部、中国教育部
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